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潮汕環線高速公路(含潮汕聯絡線)項目電力設施遷改和外供電工程施工招標公告

發布時間:2017/9/4 10:24:00

潮汕環線高速公路(含潮汕聯絡線)項目電力設施遷改和外供電工程施工招標公告

1.招標條件

本招標項目潮汕環線高速公路(含潮汕聯絡線)一期工程項目、二期工程項目已由廣東省交通運輸廳分別以粵交基〔2017〕1186號、粵交基〔2017〕1218號文批準建設;項目發包人為廣東潮汕環線高速公路有限公司,建設資金來自財政補助、企業自籌資金與國內銀行貸款,項目出資比例為財政補助及企業自籌40%,銀行貸款 60%,招標人為廣東潮汕環線高速公路有限公司。現對本項目的電力設施遷改和外供電工程施工進行公開招標,特邀請有興趣的潛在投標人按招標公告規定的內容參加投標,本次招標采用資格后審方式。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況與招標范圍

2.1.1項目概況

本項目主線起點位于汕頭市澄海區隆都鎮,設上北樞紐互通與既有汕汾高速相連,路線由東往西經過汕頭市澄海區、潮州市湘橋區、潮安區,在揭陽市空港區登崗鎮附近設樞紐互通與既有汕梅高速T型交叉,然后往南通過10.843km的汕梅高速共線段至揭陽市空港區地都鎮,設溪頭樞紐互通與汕梅高速分離,然后路線往西南方向經過揭陽市空港區、汕頭市金平、潮陽、潮南區,終點位于潮南區井都鎮,設牛路互通與既有的深汕高速相接。本項目另設澄海連接線,起于汕頭市澄海區蓮華鎮的S335,路線由東往西經過汕頭市澄海區、潮州市湘橋區,終點與主線起點對接;設潮汕聯絡線連接潮汕環線主線和潮惠高速,路線均位于潮陽區境內。本項目路線全長約82.23km(不含暫不實施的汕梅共線段10.843km),其中主線58.66km、潮汕聯絡線15.718km、澄海連接線7.851km。主線段中的溪頭互通立交至華陽樞紐互通段采用雙向六車道高速公路標準,標準路基寬度采用33.5m,其余主線段路段及潮汕聯絡線采用雙向四車道高速公路,標準路基寬度采用26m,均采用100km/h設計速度。澄海連接線采用雙向四車道一級公路技術標準,標準路基寬度采用26m,采用80km/h設計速度。

潮汕環線高速公路(含潮汕聯絡線)約長80km范圍內的電力設施遷改和外供電工程,位于廣東省汕頭市、潮州市、揭陽市境內,遷改電力線路約有低壓線路402條、10KV線路80條、110KV線路8條、220KV線路13條、500KV線路2條,沿線管養服務設施和隧道10KV外供電電力專線若干。

2.1.2建設地點:廣東省潮州市、汕頭市、揭陽市。

2.1.3 招標范圍

本項目線路范圍內電力設施(含企業或個人投資部分,除部分產權人自行組織實施外)的遷改工程和外供電工程施工任務(包括但不限于:報建及完善建設手續,按照國家電力工程質量驗評標準,擔負本項目電力設施遷改和外供電工程施工任務(包工包料、包質量、包工期、包安全、包占地、包征地、青苗補償、包文明施工、包驗收通過直至供電及缺陷修復))、接受監理對所有施工工程的質量檢查并按要求整改,確保工程質量達到合同約定的驗收標準、提供施工的工程進度計劃、相應進度統計表以及提供前后設備對比變化的影像資料,并移交檔案、配合做好竣工驗收等相關工作。

2.1.4 計劃工期

總工期: 15個月;計劃開工日期為:2017年8月1日,計劃竣工時間:2018年10月31日,具體以發包人要求為準。

2.2 標段劃分

本次招標共設2個標段。標段劃分一覽表:

標段

范圍

主要工程項目

資質要求

備注

DLSG1標

本項目汕頭地區

 

遷改電力線路約有低壓線路297條、10KV線路54條、110KV線路5條、220KV線路7條、500KV線路1條;沿線管養服務設施和隧道10KV外供電電力專線若干。

1、具有獨立法人資格,且持有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照;

2、具備電力工程施工總承包一級及以上資質或輸(送)變電工程專業承包一級資質同時具備承裝類的《承裝電力設施許可證》一級資質;

3、在中國南方電網有限責任公司辦理資信備案或廣東電網公司辦理電網建設工程誠信備案登記。

資格審查條件附錄1至附錄7詳見附件2

DLSG2標

本項目潮州、揭陽地區

 

遷改電力線路約有低壓線路105條、10KV線路26條、110KV線路3條、220KV線路6條、500KV線路1條;沿線管養服務設施和隧道10KV外供電電力專線若干。

注:工程量最終以實際工程數量為準,按實際工程量結算。

3. 投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備上述第2.2款表中所列相應資質,具有類似工程業績,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2本次招標不接受聯合體投標。

3.3在本次招標中,每個投標人可同時對2個標段進行投標,按標段分別提交投標文件,允許使用同一套人員、設備,最終只允許中一個標段。

3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其它組織或者個人,不得參加投標;單位負責人[1]為同一法定代表人的不同單位不得同時參加本次招標同一標段的投標,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標,否則按否決其投標處理;投標人不得與所投標段對應的設計單位、監理單位、材料設備供應商同為一個法定代表人,否則按否決其投標處理。

3.4投標人須在報名前到廣州公共資源交易中心辦理企業信息登記,并下載填寫《廣州建設工程投標報名申請表》,無企業信息登記的投標將不予受理。企業信息登記的辦理詳情參見廣州公共資源交易中心網(http:// www.gzggzy.cn)服務指南欄目。

4. 招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者,請于2017年 8 月30日至2017年 9 月 5日(法定公休日、法定節假日除外),每日上午9:30時至11:30時,下午14:00時至16:00時(北京時間,下同),在廣州市天河區天潤路333號廣州公共資源交易中心持企業法人營業執照副本原件、企業資質證書副本原件、企業安全生產許可證副本原件、經辦人身份證及加蓋單位公章的上述資料復印件一套(復印件均指彩色掃描件或彩色復印件,以下同)和授權委托書原件裝訂成冊,以及《廣州建設工程投標報名申請表》,購買招標文件。

4.2招標文件每套收取費用1000元,售后不退。

5. 投標文件的遞交及相關事宜

5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2017年9 月 28 日 10 時 00 分,投標人應于當日 09 時  00 分至 10  時 00 分將投標文件遞交至廣州市天河區天潤路333號廣州公共資源交易中心。

5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。

6.發布公告的媒介

本次招標公告同時在中國采購與招標網、廣東省招標投標監管網、南方日報、廣州公共資源交易中心網站上發布。如媒體發布公告內容不一致者,以廣州公共資源交易中心網站公告為準。

7.聯系方式

招 標 人:廣東潮汕環線高速公路有限公司 

地    址:廣東省廣州市天河區天潤路445號太陽廣場三樓

郵政編碼:510623

聯 系 人:鄭小姐

電    話:020-85162584

傳    真:020-85162584、020-38626317

郵    箱:[email protected]

                                              

  日期:2017年 8  月 29 日

 

 

 

附件1:資格審查條件

附件2:評標辦法

上述資料可以從發布公告的網站媒介上下載。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1:資格審查條件

附錄1  資格審查條件(資質最低條件)

投標人資質等級要求

DLSG 1標、2標    

1、須具有獨立法人資格,且持有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照;

2、具備電力工程施工總承包一級及以上資質或輸(送)變電工程專業承包一級資質同時具備承裝類的《承裝電力設施許可證》一級資質;

3、在中國南方電網有限責任公司辦理資信備案或廣東電網公司辦理電網建設工程誠信備案登記;

安全生產資格:

施工企業具有合法有效的安全生產許可證。

 

 

附錄2  資格審查條件(財務最低要求)

財務要求

DLSG 1標、2標

1、企業凈資產(總資產-總負債)不少于10000萬元人民幣;

2、最近三年年均營業收入不少于5000萬元人民幣;

3、最近三年至少有兩年盈利。

 

注:

1、近3年指2014、2015、2016年。

2、企業凈資產、營運資金是按最新一年度經審計的財務報表計算得出。投標人應提供附近三年(2014、2015、2016年)的經會計師事務所或審計機構審計的財務審計意見(報告),主要提供(不限于)資產負債表、現金流量表、利潤表的復印件。復印件必須清晰可辨,不允許超過三頁或以上拼接復印。

 

 

附錄3 資格審查條件(業績最低要求)

業績最低要求

DLSG 1標、2標

近五年內具有1個500KV或2個220KV或4個110KV電力工程的新建或改造施工完成業績。

 

注:1、近五年指2012年7月1日至投標文件遞交截止日。

2、施工業績的“完成”指由業主單位出具的交(竣)工驗收證書復印件或當地供電部門同意驗收送電的證明文件復印件。

 

附錄4資格審查條件(信譽最低要求)

信譽要求

1.沒有處于被責令停業,財務被接管、凍結、破產狀態;

2.投標人沒有涉及正在訴訟的案件,或雖涉及正在訴訟的案件但經評審委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響。

3、在中國南方電網有限責任公司承包人資信或廣東電網公司誠信檔案記錄中沒有限制投標資格的處罰(處于有效期內)。

4、投標人近三年內沒有因行賄犯罪而被人民法院判決、裁定生效的行為。

5、投標人法定代表人、投標文件中擬委任的項目經理近三年內沒有因行賄犯罪而被判刑的行為。

投標人、投標人法定代表人、擬委任的項目經理(含備選人)行賄犯罪行為的查詢可以投標人所在地人民檢察院提供的查詢結果為證明材料,與履約信譽材料一并裝訂。對投標人偽造、涂改查詢結果證明材料的,一經發現將向相關檢察機關進行舉報,并按提供虛假材料而否決其投標,按不良投標行為予以公告

 

附錄5 資格審查條件(項目經理和總工最低要求)

適用DLSG1、DLSG2標:

人  員

最低數量要求

資 質 要 求

項目經理

1

10年及以上從事電力設施施工管理經驗,機電工程專業一級注冊建造師,持有項目經理安全培訓考核合格證(B類)。

項目經理備選人

1

總工程師

1

機電/電氣/或建筑電氣專業高級工程師職稱,至少5年工作經驗。

總工程師備選人

1

 

 

注:1、上述工作經驗以投標文件格式填入的第一個項目經歷的起始時間為準。

2、附錄5所要求人員(含備選人)須按投標文件格式要求附有效的證明材料,所有證明材料均須與身份證上的信息一致,否則視為無效證明材料。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附錄6  資格審查條件(其他主要管理人員和技術人員最低要求)

 

適用DLSG1、DLSG2標:

人員

數量(最低要求)

資格要求

機電/電氣/建筑電氣工程師

1

機電/電氣/建筑電氣專業工程師及以上職稱,具有類似工程工作經驗。

造價員

1

助理工程師及以上職稱且持有造價員證,具有類似工程工作經驗。

施工員

2

助理工程師及以上職稱且持有施工員證,具有類似工程工作經驗。

專職安全員

1

助理工程師及以上且持有有效的安全生產“三類人員”C類證書,具有類似工程安全生產管理經驗。

備注:1.擬投入本工程項目主要管理、技術人員,投標人在中標后進場前將相關材料報招標人審批。

2.上表中的人員僅需提交投標文件格式中承諾函

3.發包人有權根據標段的工程特點、工程量及工程進度情況要求增加相應的人員,由此不存在索賠問題。


 

附錄7資格審查條件(主要機械設備和試驗檢測設備最低要求)

適用DLSG1、DLSG2標:

種類

序號

設備名稱

規格、型號

單位

數量要求

備注

專用設備

1

兆歐表

 

1

 

2

電壓互感器

 

1

 

3

交直流電壓表

 

1

 

4

單相調壓器

 

1

 

5

絞磨機

 

1

 

6

回路電阻測試儀

 

1

 

7

液壓電纜放線架

 

1

 

8

8T牽引機

WQT80—1

1

 

9

3t 張力機

WZT30×1—Ⅱ—1.2

2

 

10

尼龍單輪滑

Φ660

50

 

11

3t手扳葫蘆

3m 鏈長

50

 

12

發電機

10KW

3

 

普通設備

1

吉普車

 

3臺

 

2

工程車

5T

3臺

 

3

小汽車

 

1

 

 

備注:1、附錄7所列設備必須為投標人自有或租借,投標人應保證機械設備可以正常使用。

      2、發包人有權根據項目的工程特點、工程量及工程進度情況要求增加相應的施工設備,由此不存在索賠問題。

 

 

附件2:評標辦法

 評標辦法(雙信封的綜合評估法)

評標辦法前附表

條款號

評審因素與評審標準

 

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封(商務及技術文件)的評審

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨:

投標文件(第一個信封)組成齊全完整,內容均符合規定

a.投標函按招標文件規定填報了工期及工程質量目標;

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定;

c.承諾函文字與招標文件規定一致,未進行修改和刪減;

d.按照招標文件規定的格式、內容編制了施工組織設計及項目管理機構相關圖表;

e.投標文件(第一個信封)組成齊全完整,內容均按規定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件投標人須知 3.7.3 的規定。

(3)投標人按照招標文件規定的金額、形式、時效和內容提供了投標擔保:

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額;

b.若采用現金、支票,投標人在投標人須知前附表規定的時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入(或開具給)招標人指定賬戶;

c.若采用銀行保函,銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求,且銀行保函原件在遞交投標文件時單獨遞交。

(4)投標人法定代表人的授權代理人,需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書,并符合下列要求:

a.授權人和被授權人均在授權書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名;

或,(4)投標人法定代表人若親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求:

法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名;

(5)同一標段的同一投標人沒有提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。

(6)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

(7)投標文件正副本份數符合第二章投標人須知第3.7.4項規定。

(8)權利義務符合招標文件規定:

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;

b.投標人未增加招標人的責任范圍,或減少投標人義務;

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法;

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

e.投標人在投標活動中無欺詐行為;

f.投標人未對合同條款有重要保留。

g.投標人編制的施工組織設計、關鍵工程技術方案可行,質量標準、進度、安全符合要求。承諾的質量檢驗標準不低于招標文件或國家強制性標準要求。

(9)投標文件第一個信封(商務及技術文件)不得出現有關投標報價的內容。

(10)投標文件未附有招標人不能接受的條件。

第二個信封(報價文件)的評審:

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨:

a.報價函按招標文件規定填報了投標報價;

b.報價清單與招標文件規定一致,未進行修改和刪減;

c.投標文件(第二信封)組成齊全完整,內容均按規定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件投標人須知 3.7.3 的規定。

(3)同一標段的同一投標人沒有提交兩個以上投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。

(4)投標人未提交調價函。

(5)評標價不大于招標人最高投標限價。

(6)招標文件正、副本份數符合第二章“投標人須知”第3.7.4條規定。

 

2.1.2

資格評審標準

(1)投標人具備有效的企業營業執照、資質證書和安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證;

(2)投標人的資質等級符合招標文件規定;

(3)投標人的財務狀況符合招標文件規定;

(4)投標人的類似項目業績符合招標文件規定;

(5)投標人的信譽符合招標文件規定;

(6)投標人的項目經理(包括備選人)和項目總工(包括備選人)資格符合招標文件規定;

(7)投標人的其他要求符合招標文件規定;

(8)不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形。

 

2.2.1

分值構成

(100分)

第一信封商務技術文件的分值:

A 施工組織設計: 15 分

B 其他因素:業績:5分

第二信封報價(評標價)的分值:

C評標價: 80 分

 

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算:

(1)評標價的確定:

評標價=報價函大寫投標下浮率對應的投標總報價B(元)

投標總報價(B)僅作為評標得分計算之用,不作為結算依據,投標總報價(B)=招標人控制價(A)×(1-投標下浮率C),投標總報價(B)四舍五入至個位整數元。投標下浮率(C)務必與報價函大寫一致,如不一致將按報價函大寫投標下浮率計算投標總報價(B),并按此投標總報價(B)計算投標人評標價得分。

(2)招標人最高投標限價的確定

下浮率在開標前在開標現場采取逐標段搖珠方式確定。搖珠操作辦法如下:在下浮率搖珠范圍內,以0.1%為一檔次增序確定搖珠號碼,不少于21個球,每個標段各搖取3個球,搖出3個球對應的下浮率的平均值(精確至0.001%)即為本標段招標的下浮率。

招標人最高投標限價=招標人控制價×(1-下浮率)

招標人控制價、下浮率有效范圍在投標文件遞交截止前15天上傳至網站(http://www.ot-hs.com),請投標人自行登錄該網站下載,投標人獲取資料后24小時內以傳真方式回函確認。

(3)確定有效評標價:

有效評標價范圍為:不大于招標人最高投標限價的評標價為有效評標價。大于招標人最高投標限價的評標價,將否決其投標。≤招標人最高投標限價的評標價均參與評標價的得分計算。

若投標人的評標價均小于招標人最高投標限價的85%時,則應對投標報價小于85%的啟動澄清程序,要求投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明資料的,評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,否決其投標。當所有投標人的投標因此種情況被否決;或當因此種情況被否決部分投標人后,有效投標人不足三家,評標委員會認為競爭不足的情況出現時,評標委員會可以否決全部投標。未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

 (4)評標基準價的確定:

評標基準價=招標人最高投標限價×0.98

備注:招標人最高投標限價、評標基準價精確至個位整數。

 

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價

 

評分因素與權重分值

評分標準

 

條款號

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素細分項

分值

 

2.2.4(1)

施工組織設計

15分

工期保證體系及保證措施

4分

1、對本項目的工期重要性理解特別透徹,改遷方案最快時間內減少對高速公路施工影響,對電力設施遷改和外供電工程線路途經的地區特征、人文環境非常熟悉,對本工程施工的重點與難點分析準確、方案合理、針對性強,征拆青苗賠補有切實可行的應對方案施工部署,包括施工主要設備及進場計劃、勞動力及材料計劃、與其他工程的配合進度等計劃科學合理,可操作性高的得3.2~4分;

2、工期計劃安排基本可行的,得2.4~3.2分;

3、一般但不被評定為不響應的,起評分2.4分。

 

 

質量、安全保證體系及保證措施

4分

1.對本項目質量及安全控制有透徹的認識,對施工過程中可能發生的各種質量和安全問題有深刻的認識和合理的預見,并有相應的應對措施,應對措施應科學、充分,能有效處理各種突發問題的,得3.2~4分;

2.對本項目質量及安全控制有一定的認識,基本能合理的預見施工過程中可能發生的各種質量和安全問題,并有相應的應對措施,應對措施較為科學、充分,基本能有效處理各種質量問題的,得2.4~3.2分;

3.一般但不被評定為不響應的,起評分2.4分。

 

 

環境保護、文明施工保證體系及措施

4分

1.對本項目的環保及文明施工等工作有獨到的見解,能制定科學的措施,施工做到符合環保的要求,對文明施工有相應的措施,能創造良好的施工環境的,得3.2~4分;

2.對工程環保及文明施工等工作制定有相關的措施,基本能滿足本項目環保及文明施工的要求的,得2.4~3.2分;

3.一般但不被評定為不響應的,起評分2.4分。

 

 

 

 

征拆及青苗賠補方案

3分

1.具備對本項目的征拆及青苗賠補方案能制定科學的措施,能有效開展工作的,得2.4~3分;

2.對征拆及青苗賠補方案能制定相關的措施,基本能滿足要求的,得1.8~2.4分;

3.一般但不被評定為不響應的,起評分1.8分。

 

2.2.4(3)

評標價

80分

評標價得分計算公式示例:

(1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=80-偏差率×100×1;

(2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=80+偏差率×100×0.5。

備注:評標價得分四舍五入至至小數點后兩位。

 

2.2.4(4)

其他因素

業績

5分

滿足資格審查條件(業績最低要求)的,得基本分3分;在此基礎上,近5年:

每增加1個110KV電力工程新建或改造施工完成業績的加0.1分;每增加1個220KV及以上電力工程新建或改造施工完成業績的加0.2分;業績最高加2分。

需要補充的其他內容:

 

條款號

補充或修改的內容

 

1

將評標辦法范本原文第1條“評標方法”改為“評標方法、組織及工作程序”,并且原文內容修改如下:

1.1評標方法

本次評標采用雙信封的綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,但投標報價低于其成本的除外。

1.2評標組織

1.2.1協助工作組

招標人可在評標工作開始前成立協助工作組,選派熟悉招標工作、政治素質高的人員組成,協助評標委員會工作。協助工作組人員的具體數量由招標人視評標工作量確定。

協助工作組應在評標委員會開展下列工作并提供相關信息:

(1)根據招標文件,制定評標使用的相應表格;

(2)以評標標準和方法為依據,列出投標文件相對于招標文件的所有偏差,并進行歸類匯總;

(3)對投標人的資質、業績、財務、主要人員資歷和目前在崗情況進行核實。

招標人不得對投標文件作出任何評價,不得故意遺漏或者片面摘錄,不得在評標委員會對所有偏差定性前透露存有偏差的投標人名稱。

1.2.2評標委員會

評標委員會由招標人按國家、廣東省的有關規定依法組建,由招標人的代表和技術、經濟專家組成。評標委員人數為五人或以上單數,評標委員會的主要工作內容包括:

(1)評標委員會開始評標工作之前,首先聽取招標人、協助工作組關于工程情況和輔助工作的說明,并認真研讀招標文件,獲取評標所需的重要信息和數據;

(2)對協助工作組提供的評標工作用表和評標內容進行認真核對;

(3)按照以下1.3款程序進行各項評審工作。

1.3評審工作程序

(一)第一信封(商務及技術文件):

l、初步評審:包括對投標文件進行形式評審與響應性評審、資格評審;

2、詳細評審(評審打分):評標委員會首先對通過初步評審的投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行詳細評審,對投標人的施工組織設計、其他部分等因素分別評審打分。

3、對投標文件進行必要的澄清和說明(如果需要);

(二)第二信封報價文件:

1、初步評審:只有投標文件第一信封通過初步評審的投標人才能繼續參加第二信封報價文件的評審。對第一個信封不通過初步評審的投標人的第二信封直接退回,不再開啟。評標委員會對投標人的施工組織設計、其他部分等因素分別評審打分后,在相關人員在場的情況下,進行公開開標,拆啟投標人的第二信封(報價文件),對其進行初步評審;

2、計算評標基準價及評標價得分,報價算術性修正(如采用固化工程量清單,本步驟省略);

   3、澄清(如果需要);

(三)綜合評分,提出評標意見

(四)根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十九條、第四十條、第四十一條的有關規定,對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。

(五)按評標辦法規定推薦中標候選人,編寫評標報告。

 

3.1.5

將評標辦法范本原文第3.1.5款修改為:

修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如有),評標委員會應當否決其投標。

 

3.2.3

將評標辦法范本原文第3.2.3款細化如下:

投標人得分=A+B+C。

除報價得分外,一般但不被評為不響應的情況下,投標文件各單項得分均不應低于其權重分的60%,評分低于權重分值60%的,評標委員會成員應當在評標報告中作出說明。專家打分保留一位小數點,計算投標人技術評分時以評標委員會各成員對該投標人的技術評分的算術平均值為投標人的最終技術得分,平均值小數點后取2位。

 

3.3.1

將評標辦法范本原文第3.3.1項修改為:

3.3.1在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

(1)投標文件中的下列偏差為細微偏差(采用固化工程量清單,則a-d步驟省略):

a、在算術性復核中發現的算術性差錯;

b、在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程細目的單價和合價;

c、在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程細目的單價和合價或所報單價增加或減少了報價范圍;

d、在招標人給定的工程量清單中修改了某些支付號的工程數量;

    e、施工組織設計(不含關鍵工程技術方案)不夠完善。

(2)評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規定處理(采用固化工程量清單,則a-d步驟省略):

a、按本評標辦法的規定對算術性錯誤予以修正;

b、對于漏報的工程細目單價和合價或單價和合價減少的報價內容視為已含入其它工程 的單價和合價之中;

c、在保證投標總價不變的前提下,對于多報的工程細目報價中增加的部分報價從投標報價中予以扣除,并對其它細目作相應的平衡性調整;

d、在保證投標總價不變的前提下,對與給定工程量清單數量不符的工程數量進行更正,并對其它細目作相應的平衡性調整。

 

3.5

增加3.5款“定標原則”:

3.5.1按上述評審辦法的綜合得分從高到低進行排名,如果綜合得分相同,以投標報價較低的投標人排名優先。當一家以上投標人綜合得分相等且投標價也相等時,由評標委員會按照以下順序確定其名次:

(1)以注冊資金較高的投標人優先;

(2)由評標委員會視投標人技術能力、施工方案等情況經評議后,投票確定其名次;

3.5.2按照上述第3.5.1項原則每個標段按排名次序推薦出2名中標候選人。

3.5.3按招標文件規定每個投標人最多只能中一個標,如果同一投標人在所投多個合同段出現都被評為綜合排名第一時,則按招標人最高投標限價由高到低的標段順序選擇該投標人在招標人最高投標限價高的合同段為第一中標候選人。如投標人在一個合同段被評為第一中標候選人,則自動失去在其它合同段被評為中標候選人的資格。

3.5.4通過第一信封商務及技術文件評審的投標人少于3個的,評標委員會可以否決全部投標;未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由,招標人應當按照招標文件規定的程序進行第二信封報價文件開標,但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權否決全部投標;評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的,應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.5.5通過第一信封商務及技術文件評審的投標人在3個及以上的,招標人應當按照招標文件規定的程序進行第二信封報價文件開標;在對報價文件進行評審后,有效投標不足3個的,評標委員會可以否決全部投標。未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.5.6如果發生無法確定推薦中標候選人的其它意外情況,評標委員會可建議招標人重新招標。

 

 

評標辦法正文內容參見:《公路工程標準施工招標文件》(2009年版)第三章(綜合評估法)。


[1] 單位負責人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人。






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